各位领导、同志们：
2019年，在区委、区政府的正确领导下，在上级慈善组织和区民政局的关怀指导下，在社会各界的鼎力支持下，普兰店区慈善总会紧紧围绕全区经济社会发展目标，坚持依法行善，凝聚慈善力量，聚焦精准扶贫,圆满完成年初确立的各项重点任务，慈善事业发展态势良好。
一、2019年工作回顾
本会坚持“政府推动，社会实施，公众参与，专业运作”的工作机制，全年累计募集慈善款物1211.08万元（含大连入账代发款136.36万元、省市直接救助款物折价100.46万元），发放救助款物1010.18万元，4.88万人次困难群众受益。
（一）募捐多措并举，应对颓势见实效
2019年，慈善募捐市场萎缩、慈善救助压力增大的局面仍在持续。本会沉着应对，实行专兼结合、项目带动等募捐方式，积极创新募捐机制，打造募捐平台，拓宽募捐渠道，形成了慈善资源多元化的新格局。完善长效募捐机制，着力推进慈善基金建设，新增基金规模620.5万元。其中，续建碧海环保500万元企业基金1支，新建启光、爱尔眼科医院、新希望光电科技3支小微企业基金，新建市场监督管理局、税务局、民建基层委员会3支机关单位互助基金，新建、续建万元个人基金22支。
政府推动下的慈善捐赠工作成果显著。年初开展的慈爱月活动，领导带头，全区干群积极捐款献爱心，助力慈善情暖万家，聚力精准扶贫攻坚。在区委区政府专题部署的定向贵州六盘水特大山体滑坡灾区捐款活动中，本会累计接收全区130多个单位近70万元的赈灾捐款。
在做好常规募捐同时，本会联合大连市慈善总会，通过在腾讯公益平台推出网络众筹项目，着力筹募网民捐赠并取得突破。在2019“99公益”活动里，全区62家机关单位、19个街道、65所学校、7家医疗单位、17家企业商超、29支义工站（队）及全区乃至全国的16.9万人次爱心网民参与捐赠，共筹得善款62.44万元。筹款额居全市各慈善机构、公益组织之首，成功实践了“指尖慈善”，为发展慈善事业注入新动力。
（二）救助精准实施，扶贫济困有突破
本会深入贯彻《慈善法》，在省、市慈善总会支持下，按照“精准救助，精准服务”原则，围绕扶贫济困、助学助教、助医助残、慈孝敬老、紧急救助、社会公益等六大方面实施救助项目32个。围绕精准扶贫“两不愁三保障”目标，创新推出脱贫路上牛奔奔、免费乘坐校车计划、朝阳生命救助、温馨老人援助4个网络众筹项目，为扶贫攻坚发挥了积极作用。
重点救助项目六大类：
扶贫济困方面，实施“烟草特困救助”项目，向16户特困家庭救助资金3.73万元；实施“激励爱心企业救助”项目，向各爱心企业52名贫困职工救助资金20.4万元；实施“情暖万家活动”项目，累计发放节日走访、对口帮扶低收入村、协作扶贫资金338.6万元。联合市慈善总会实施“造血扶贫送关爱”项目，筹资60万元扶持34户有养殖能力的低保家庭养殖黄牛。计422.73万元。
助学助教方面，通过实施“圆梦行动助学”“爱心助学”“三川阳光工程助学”3个项目，累计资助贫困大中小学生436名，发放助学金72.25万元；实施“爱洒校园助教”项目，救助全区168名大病贫困教师28.7万元，援助4所学校购置教学设备及改善教学环境等28.89万元。联合市慈善总会，携手大连银行股份有限公司开展“助力乡村小学建设”项目，向我区3所低收入村小学捐赠15万元教学设备；创新设立的“免费乘坐校车计划”项目支出4.48万元，对24所学校224名中、小学生实施半学期校车费每人200元资助；与区教育局、爱尔眼科医院携手开展了“近视防控·为爱行动——视力检测仪捐赠项目”、为82所高、中、小学校959个班级捐赠976台电子视力检测仪，价值9.76万元约4.07万学生受益。计159.07万元。
助医助残方面，通过实施“朝阳生命救助”“定向助医”项目，为2名大病患儿、30名大病患者提供救助资金24.04万元；实施“医疗设备援助”项目，援助1家医院购置医疗设备25万元。联合市慈善总会实施“大连臣星爱心救助”、“大连先心病救助”项目，救助2名患者2.18万元；实施“大连心健康快车”“善行光明·慈爱辽宁”义诊项目，共为近5000名城乡居民进行健康义诊，成功为185名白内障患者实施复明手术，为患者节约手术费20.35万元；省“蓓蕾生命救助项目”对我区7名重病儿童实施救助7.42万元。计78.89万元。
慈孝敬老方面，实施“温馨老人援助”项目，为全区16家敬（养）老院、福利院等捐赠爱心款物16.87万元。联合市慈善总会开展“孝亲敬老—关爱五保老人”“夏日敬老送清凉”“万元慈善基金救助”项目，为全区低收入村的799名分散供养五保老人发放救助金39.95万元，为15家敬老院发放价值71.69万元的厨具、电器等援助物资，定向为5位贫困老人发放救助金1.27万元。计129.78万元。
紧急救助方面，通过实施“定向紧急救助”“二互紧急救助”“维稳应急救援”3个项目，为因重大疾病、意外事故、火灾等导致贫困的5户家庭紧急救助10.5万元。联合市慈善总会开展“大连紧急救援”项目，救助33户因病、因灾致贫家庭12万元。定向铁岭开原龙卷风和贵州六盘水山体滑坡灾区支出紧急赈灾款109.2万元。计131.7万元。
社会公益方面，配合省慈善总会实施“免费培训养老服务人员”项目，为2家敬老院6位服务人员免费培训，并获得国家承认的职业技能证书。实施“公益设施援建”项目，陆续完成九七广场环保公厕、皮口街道炮台村涵洞桥、炮台街道长岭村文化广场等工程的修建、收尾工作，投入资金63.74万元；实施“公益活动援助”项目，定向赞助全区排球、和球、足球相关赛事经费17.26万元，开展“99公益日”活动相关宣传经费5.04万元；实施“慈善夏日送清凉”项目，向环卫、交警等一线职工发放价值1.98万元的防暑降温用品。计88.02万元。
（三）义工持续发力，服务社会创新高
    深入贯彻落实《志愿服务条例》，以制度建设为重点，以组织建设为基础，以服务项目为抓手，义工工作成效斐然，全体义工在无私奉献中绽放出最美的时代芳华。8月30日，召开了“2017-2018”年度慈善义工表彰大会，表彰全区涌现出的10名先进义工组织、10个优秀服务项目，为468名优秀慈善义工晋星。在2019年大连市慈善义工晋星表彭大会上，我区慈善义工张莉、宋庆洋分获“大连市慈寿寺义工杰出贡献银星奖”殊荣。
    着力凝聚社会爱心资源，全年新发展义工575人，新建爱尔眼科医院、爱心家园、海升果业、福缘、红霞、赵记等义工队伍6支，义工站（队）建设创历史新高。围绕重大节日、纪念日等，广大慈善义工以“关爱夕阳、温暖回家路、你有困难我来帮、清明祭英烈、游园清理、爱心帮教、慈爱少年、夏日送清凉”等品牌服务项目为载体，访贫问苦，精准行善，广受赞誉。全区义工集中组织参与活动1000余次，通过捐建队伍互助基金、个人（家庭）万元基金及参与“99公益日”集热筹款活动等，累计捐赠款物13万元，奉献时间16万小时。为庆祝中华人民共和国成立70周年，全区500多名文化义工激情唱响庆祝新中国成立70周年演唱会，抒发爱党爱国情怀。持续推动慈善进社区、进乡村、进家庭，在大连市第二届“慈善社区、慈善村、慈善家庭”创建评选活动中，经本会选树推荐的铁西街道新村社区、二道岭社区，大刘家街道小山村、沙包街道奎兴村，牟丹、谷祖伟等15户家庭分获殊荣。
（四）宣传全媒发声，扩大慈善影响力
    在编印传统《普兰店慈善》简报，制作年度慈善工作总结专题片，通过普兰店慈善网、微信公众号推送慈善信息的同时，加强主流媒体宣传报道，实现全媒发声。围绕总会精准帮扶行动、助力脱贫攻坚等方面的相关经验和成果进行全面、深度宣传，人民网、新华网、中国网、凤凰网、中国公益报道网、《慈善公益报》、《慈善》杂志、搜狐网、大连天健网、大连交通广播、大连发布等各级各类新闻媒体集体发声，共讲慈善精准扶贫的普兰店故事。充分发挥本地电视台、发布等媒体的主战场作用，加大报道密度，累计刊发稿件300余件次，做到了电视有影、广播有声、报刊有文、网络有名。
以“99公益日”活动为依托，通过设计制作慈善公益广告片、展架、海报、条幅等，广泛传播慈善公益理念，使慈善文化宣传全面开花。累计制作4部公益项目宣传片在电视台、人民广场LDE屏长期展播；制作安装出租车停站牌广告20块、小区电梯海报280部，全区主要路街灯箱、环保箱广告400多个；制作下发宣传展架40个，海报、传单等千余份；公益广告首次登上了全区出租车LED传媒平台，与市民充分互动，让更多人感受近在咫尺的互联网公益。
（五）坚持“三化”管理，发展基础更牢固
区委、区政府高度重视慈善事业发展，区领导多次参加慈善会议活动，给予大力支持。大连市慈善总会领导专程到普兰店调研慈善工作，对我区慈善事业发展给予高度赞扬。
本会按照“标准化建设，规范化管理，亲情化服务”的要求，完善各项规章制度，全面加强自身建设，做到“有章有法，有板有眼，有声有色”。健全以理事会为核心的法人治理结构，形成全体合心、节奏合拍、工作合力的良好格局，为慈善事业发展夯实基础。坚持“单周一学”制度，全年开展时事政治、慈善法规、传统文化等学习活动20次。加强党建工作，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，不断提高总会专业化运作水平和工作执行力。
一年来，本会面对新形势、新常态、新挑战，克服各种不利因素，取得来之不易的成绩。但同时也要看到：我区慈善基金增长缓慢，一些企业、单位未能履约捐赠；募捐总量相对不足，救助能力有待增强；基层义工组织尚不健全，志愿服务制度化建设仍有差距；各街道慈善办事处的工作开展不平衡，资源潜力亟待发掘；慈善产业发展支持不够，政府购买慈善服务等相关政策落实不到位。这些问题与困难，我们要在今后工作中探索破题，努力解决。
二、2020年工作打算
2020年是决胜全面建成小康社会的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年。区慈善总会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实《慈善法》和《志愿服务条例》，注重谋长远、扬优势、补短板，创新慈善发展理念，完善募捐、救助、义工、宣传相结合的“四位一体”布局，推动现代慈善事业持续向前发展，为我区精神文明建设贡献力量。
重点做好六个方面的工作：
一是提高政治站位，认清工作重心。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于慈善、扶贫、社会救助等方面的重要思想，提高政治站位、认清工作重心，自觉将慈善事业置于党和政府的工作大局中谋划推进，更加充分发挥慈善事业在社会救助体系中的补充作用，通过慈善力量进一步平衡城乡差异和贫富差距，真正把党和政府的关怀、社会的温暖送到人民群众心坎上，使党的执政基础更巩固，社会发展环境更和谐。
二是创新募捐模式，广纳慈善资源。创新募捐工作思路，广开社会慈善资源，推动形成慈善基金建设、社会常态捐赠与慈善产业发展相衔接的现代慈善募捐机制。发挥牵头部门和街道慈善办事处的组织动员作用，调动机关、事业单位公职人员的捐赠热情。鼓励支持企业积极参与慈善基金捐赠，妥善做好已建基金催缴工作。加强外联合作，采取冠名立项、对口帮扶、定向捐助等形式，聚社会之力为慈善大爱。持续探索网络众筹、公益创投等新型募捐模式，进一步提升慈善募捐水平。
三是扩大救助覆盖，助力扶贫攻坚。坚持“精准救助，精准脱贫”的原则，补政策“短板”，扫救助“盲区”，倾力解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难，为扶贫攻坚发挥更大作用。加强与上级慈善组织项目合作，不断拓宽救助覆盖面。做好慈善救助对象的信息核对和回访复查，及时掌握受众动态，科学评价救助效果。整合社会资源，积极探索物质援助与精神援助相结合，生活援助与生产援助相衔接的救助模式，逐步由救助型、输血型慈善转为产业型、造血型慈善，持续发挥慈善救助效能。
四是提升义工工作，推动平民慈善。认真贯彻《辽宁省志愿服务条例》，大力倡导“自觉自愿，无私无偿”义工精神，调动全区慈善义工的奉献热情，精心打造接地气、顺民意、解难题的义工服务品牌，推动平民慈善向纵深发展。结合工作实际和社会需求，加强社会服务品牌建设。巩固社会服务工作成果，倾力做好公共文明引导服务。承接政府购买义工服务，将义工义务服务与政府服务、市场服务相衔接。
五是创新宣传形式，普及慈善文化。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为契机，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，发掘“传统慈善”，传播“现代慈善”，创新“智慧慈善”，传统与新兴宣传方式相结合，加强慈善文化传播力。通过新闻报道、文化宣传、典型示范、公益广告、微信公众号等多种形式，不断营造更加有利于慈善事业发展的社会舆论环境。
六是加强自身建设，夯实发展基础。按照《辽宁省社会组织管理条例》要求，健全内部治理机制，完善信息公开制度，依法规范慈善活动，做到清正廉洁、无私奉献、勤俭办事，自觉接受各界监督。加强社会组织党建工作，使党组织真正成为党在慈善事业中的坚强战斗保垒。推进“三级联动”，充分调动街道和社区（村）慈善组织的积极性、主动性与创造性，实现我区慈善事业健康、持续、全面发展。
    同志们，新的一年，我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神指引下，在区委、区政府的正确领导下，坚定信心，迎难而上，不忘初心，砥砺前行，深入践行新时代脱贫攻坚伟业，为我区打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会做出新的贡献！