- 2022年募捐款物：1378.85万元
- 2022年救助款物：1329.13万元
- 受益人次：2.25万人次
捐赠账号
开户单位：大连市普兰店区慈善总会
开户银行：大连银行普兰店支行
捐赠账号：805101213001296
地 址：大连市普兰店区南山路242号
爱心热线：0411-83185887
2012工作报告
认真贯彻党的十八大精神，推进我区（市）慈善事业健康发展
——在普湾新区（普兰店市）慈善总会二届二次理事会上的工作报告
李鸿庆
（2013年 4月19日）
——在普湾新区（普兰店市）慈善总会二届二次理事会上的工作报告
李鸿庆
（2013年 4月19日）
各位理事：
现在，我代表总会二届理事会作工作报告，请予审议。
一、2012年工作总结
2012年我区（市）慈善工作在区党工委、管委会、市委、市政府的领导和推动下，在大连市慈善总会的帮助和指导下，在社会各界特别是爱心企业、爱心人士的鼎力支持下，得到健康的发展。圆满的完成了全年预定的工作任务，各项工作均取得了较好的成绩。全年募集慈善款物2590.5 万元，其中善款2407.2 万元，物资折价183.3 万元。全年共拨付救助款（物）2148.8万元，其中善款1965.5万元，物资折价183.3万元，全年救助社会弱势群体2.1万余人次。
（一）募捐工作取得新成果
慈善募捐以建立慈善公益基金为重点，加大工作力度。截至目前，签订慈善基金总规模达到21931万元。比上年增长13.6%，其中企业建立慈善基金91家，规模10770万元；全区（市）24个乡镇、街道（松木岛工业园区）全部建立了慈善基金，基金规模7890万元；14个村建立了基金，规模22万元；13个部门建立基金，规模847万元；75人建立了个人基金，规模2402万元。在新建立的慈善基金中，企业方面增加了77家中小企业，虽然基金规模不大，但是扩大了企业的参与度，这是值得欣慰的。在机关部门建基金中，民政局领导认识高，发动全局机关干部、下属单位、福利企业积极参与，共建立了100支万元慈善基金，为其他部门建立基金起到了榜样作用。建立慈善基金数量的不断扩大，使善款来源有了长期持久的保障，极大的促进了慈善事业的发展。
（二）慈善救助取得新进展
围绕助学、助医、助残、助老、济困、紧急救助、社会稳定、公益设施建设等8个方面，共开展了38个救助项目，完成年初救助项目计划资金的126 %。
扎扎实实做好长期救助项目。在助学助教项目中，资助了232名贫困大学生，301名贫困高中生，1040名初中生和小学生，帮助6所学校改善了办学条件。共投入资助款263.79万元；爱心医疗救助、朝阳生命救助等12 项助医项目，投入资金265.13万元，使311名贫困患者缓解了看病资金缺少的压力，疾病得到了及时医治。“慈善情暖万家”、贫困妇女创业援助、生育关怀、特殊困难救助、紧急救助等一些长期开展的济困项目投入救助款936.08万元，帮助1.6万个家庭摆脱困境。肢残矫治康复、关爱残障儿童等助残项目，使132名残疾人得到救助，投入资金9.5万元；助老项目投入款物57.1万元；改善了一部分老年人养老、生活条件，老年社团公益活动通过慈善资金的支持显得更加活跃；公益事业建设资金投入386.23万元，用于修建改造一些河道、广场、道路、敬老院等建筑设施；社会稳定援助项目支出款物230.97万元，为保障社会和谐稳定做出贡献。
2012年，城子坦地区遭受特大暴雨等重大自然灾害袭击，损失严重，我们及时与大连市慈善总会、市直部门、企业上下连动，共为灾区送去款物220万元，为灾区群众解决燃眉之急。
冠名救助项目受到社会的好评。“北互慈善基金特困救助项目”、“周喜玉援助股骨头坏死项目”、“辽宁益邦爱心医疗救助项目”、“于波朝阳生命救助项目”、“大一互基金圆梦助学项目”、“修德忠、电业局贫困高中生救助”、“紧急救助”项目等多年来打造的冠名品牌项目深受社会欢迎。
在大连2012慈善奖表彰中，总会的“情暖万家活动”项目、爱心医疗救助项目、北互慈善基金特困救助项目、爱洒校园助教项目、圆梦助学项目、激励爱心企业救助项目、科普惠农项目荣获“大连慈善优秀项目奖”。
在努力实施本级救助的同时，积极主动争取省慈善总会、大连慈善总会的救助项目在我区（市）的实施。共争取9个项目，争取救援助款物172.9万元。其中大连慈善总会的“新型医疗器材援助项目”，为我市城子坦、乐甲、沙包三家卫生院捐助了总价值约168万元的医疗器材，缓解了农村卫生院缺少医疗器械的困难，为周边患者就近就医提供了便利。
在慈善救助项目实施过程中，健全制度，严格审批，规范运作，保证善款真正得到善用。
（三）慈善义工工作取得新突破
目前，全区（市）23个街道、乡、镇、中小学校及部分机关、企事业单位普遍建立了慈善义工组织，共有慈善义工站（队）523个，注册义工70356人，基本建立了覆盖城乡的慈善义工服务网络。随着慈善义工队伍的不断壮大，总会将义工服务中心，更名为总会义工分会，以扩大社会影响。义工分会在培训义工队伍，提高义工整体素质上狠下功夫。采取集中培训与分散培训相结合的办法，编辑资料，抓住骨干，基本保证注册义工培训率达到100%。
以“奉献、友爱、互助、进步”的雷锋精神引领慈善义工活动。采取因地制宜，因人而异，发挥特长，突出特点的方法，号召义工从善入手，从身边小事做起，人人为社会献爱心、尽义务，实现“我心有你、助人悦己”的格言。广大义工利用各种大型活动、重大节日、重要纪念日以及经常性的各种专项活动，开展了17项、1209次服务活动，共有近12万人次参与，奉献时间15万多个小时。义工们还积极参与了慈善基金建设，有5支义工队38名义工建立了万元慈善基金。
为树立典型，表彰先进，总会连续两年开展了“先进义工组织、优秀服务项目、星级义工”评选表彰活动，2012年底召开了全区（市）义工大会，表彰了20个先进义工组织，15个优秀服务项目，为300名义工晋星。
（四）慈善宣传取得新成绩
总会为加强慈善宣传，利用各种平台，扩大慈善影响。坚持办好每月一期的《普兰店慈善》报，通过这张小报，公开募捐、救助、义工活动等信息，宣传慈善动态、政策法规、先进人物事迹。不定期编发《普兰店慈善信息》，及时向上级通报重要慈善信息。开通了慈善总会网站，使慈善的各项工作、活动在网站上一目了然。通过向上级报刊投稿、在电视台开办专题节目等，宣传对慈善事业做出突出贡献的企业和爱心人士，宣传慈善救助成果和义工丰富多彩的社会服务活动。成功的举办了夏季慈善晚会；开展了第四届中小学生假期慈善征文活动，征集文章275篇，评出32篇优秀作文给予奖励；协同连文骨科医院组织了纪念毛主席逝世36周年慈善画展等公益活动。为扩大慈善影响，给全区（市）各街道、乡镇、部分机关、企业赠订了《慈善公益报》。
为及时了解掌握基层慈善工作，在各街道、乡镇以及各义工站（队）配备了通讯报导员，组织了培训，并召开了优秀通讯员表奖会。
（五）加强自身建设，提高管理水平。
总会机关从成立以来一直重视加强自身建设。机关党支部坚持每周一组织政治业务学习，全体工作人员能自觉遵守各项纪律，不断提高政治素养、政策水平和工作能力。慈善工作强调加强财务管理，总会在工作中注重不断完善财务支出审核审批程序，健全财务监督机制，确保善款安全有效运行。坚持慈善资金使用公开透明，在每项救助款支出前，一般都会与捐助冠名方沟通协商，通过慈善报向社会通报。在过去几年各级历次审计、检查中，总会管理工作均受到好评。
2012年总会又一次获得“大连市慈善事业突出贡献奖”，获得辽宁省“全省慈善总会系统先进集体”，机关党支部获得“大连市创先争优先进基层党组织”称号。去年4月成功的组织了总会换届工作。
（六）积极参与和精心组织慈善奖评选活动。
在首届“辽宁慈善奖”评选中，大杨集团有限责任公司、大连第一互感器有限责任公司、大连北方互感器集团有限公司、大连三川建设集团股份有限公司等四家企业被评为最具爱心捐赠企业；普兰店房地产修建公司经理原立宪被评为最具爱心慈善楷模；张立新、姜春家被评为最具爱心捐赠个人；大连科洋水产有限公司获得捐赠企业提名奖。
大连市民政局组织了首届“大连慈善奖”评选表彰活动，大杨集团有限责任公司、大连第一互感器有限责任公司、大连北方互感器集团有限公司、大连三川建设集团股份有限公司、大连科洋水产有限公司、大连第二互感器集团有限公司等六家企业被评为最具爱心捐赠企业；；张立新、姜春家被评为最具爱心捐赠个人；普兰店房地产修建公司经理原立宪被评为最具爱心慈善楷模。在2012大连市慈善总会“慈善奖”表彰中，我区（市）13个单位获“大连慈善事业突出贡献奖”；11名企业家获“大连慈善家”称号；6人获“大连市慈善人物”奖。我区（市）召开了第三次慈善大会，表彰了一批近三年来对慈善事业做出突出贡献的先进单位和个人。
2012年我区（市）又有大连北方互感器集团有限公司、大连科洋水产有限公司、大连日星企业集团公司、大连新纪元房地产开发有限公司四家企业荣登中国企业慈善排行榜；大连第一互感器有限责任公司董事长王继元、大连三川建设集团股份有限公司董事长田斌、大连有德渔业集团有限公司董事长兼总经理姜春家荣登中国慈善家排行榜。
一年来慈善工作尽管取得了很大成绩，但还存在着一些不足。一是慈善理念的宣传普及力度还不够。二是市民及企业慈善参与度不高。三是义工队伍的科学化管理和专业化服务水平有待进一步提高。四是村级慈善组织网络建设需要完善，等等。这些不足都需要在今后加大工作力度予以解决。
二、2013年工作安排
2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，十八大报告中明确提出支持发展慈善事业，慈善事业将进入繁荣发展的新时期。为此我们要认真学习贯彻党的十八大精神，深刻领会十八大报告中关于民生问题的精神实质，增强加快发展我区（市）慈善事业的使命感和紧迫感，要继续紧紧依靠区党工委、管委会、市委、市政府的领导，以科学发展观为统领，坚持巩固、创新、发展的工作思路，以普及慈善理念为先导，努力营造现代慈善事业发展的良好社会氛围。不断完善和创新慈善募捐各项机制，拓宽慈善款物的募集渠道，增强慈善事业生命力。认真组织救助工程和项目的实施，打造慈善救助项目品牌。加强慈善义工组织建设和管理，不断扩展慈善义工社会服务领域，努力打造好平民慈善的平台。全面加强自身建设，完善管理制度，强化监督自律，推动慈善运作更加公开透明，把慈善活动打造成阳光工程。为完善全区（市）的社会保障体系，改善民生，全面建成小康社会发挥应有的作用，做出新的更大的贡献。
着重抓好以下几方面工作：
（一）以大力传播慈善理念为先导，进一步加强慈善文化、慈善理论的研究与宣传。
进一步弘扬慈善文化，把慈善宣传贯穿于慈善募捐、救助、义工活动等各项工作的全过程。进一步加强与主流媒体合作，通过新闻媒体宣传报道慈善人物和典型事迹。要多为上级媒体提供宣传内容，特别是一些重大的慈善活动、有影响的慈善人物和事件，具有推广价值的慈善工作做法和经验以及重要的慈善新闻线索等，扩大宣传面和影响力。要继续加强慈善宣传阵地建设，进一步充实创新《普兰店慈善》报的办刊内容和形式，力求做到灵活多样、喜闻乐见。办好普兰店慈善网站，及时扩大信息量，使之成为慈善信息传递、公开、沟通的有效平台。要加强慈善通讯员网络建设，抓好培训工作，扩大稿件来源，提升稿件质量。
（二）以慈善基金建设为重点抓好募捐工作，实现募捐长效化。
把建立各类慈善基金作为募捐工作的重点。拓宽募捐领域，夯实慈善公益基金建设的基础。要继续抓好亿元慈善基金建设，年内争取再建5支500万元以上、执行期为十年的企业慈善基金；要下力气抓好万元慈善基金建设，年内争取建立万元基金300支以上。建议各市直机关带头建3—5支、乡镇（街道）要组织建立至少10—15支万元慈善基金，企事业单位要积极动员职工建立个人万元慈善基金；根据大连慈善总会要求（有关文件已印发），小微慈善基金建设要有突破。积极鼓励和支持小微企业捐建规模达到和超过10万元的慈善基金。并延伸到社会团体、民办非企业单位。同时要探索和搭建接受少年儿童捐献“压岁钱”的捐赠平台。要继续开展每年一度的“慈爱月”活动，动员全民参与慈善募捐。全年募捐总额实现比上一年增长20%的目标，实现与本地GDP同步增长，签订慈善基金规模达到2.5亿元。
（三）以扶贫帮困为重点开展慈善救助，实现救助项目品牌化。
慈善救助要达到“管理规范、覆盖面大、持续性好、公信力强、美誉度高”的标准。要与政府救助工作相协调，扩大对困难群众的救助规模。要提高救助工作的策划水平、执行效能、监管力度。要建立开放式的救助机制，坚持公开、公正、公平的原则，实现阳光化操作。救助服务要落在实处、救在急处、帮在难处。要做强救助冠名项目，实现救助项目品牌化。重点救助项目计划设置七大项、三十四小项，包括助学助教、助医助残、安老、济困、紧急救助、支持公益事业、维护社会稳定等各个方面。投入救助资金计划1700万元以上。在做好本级救助项目的同时，要积极争取并认真做好上级慈善组织委托的救助项目。要严格项目审批，真正做到“善款善用”。项目完成情况要不定期的向捐助方汇报，增强救助透明度。
（四）坚持学雷锋活动常态化，打造义工服务品牌项目，展示义工风采。
大力弘扬雷锋精神，广泛普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的理念，围绕“关爱他人、关爱自然、关爱社会”这一主题，全面开创义工工作新局面。慈善义工服务活动，要以各慈善义工站（队）日常活动为基础，以各项目小组长期活动为重点，以全区（市）大型活动为促进，拓宽服务领域，打造更多服务品牌。各慈善义工站（队）要结合自身特点，开展经常性的灵活多样、各具特色、针对性强、群众欢迎的服务活动，每月至少一次。各项目组要科学设置活动内容，结合专业经常开展活动。
义工组织要不断强化队伍建设，实现规范管理。要进一步完善义工注册、培训、管理、考评和激励机制，并按照各项规章制度的要求认真抓好落实。要狠抓教育培训，义工分会将统一编制培训材料，培训骨干，各慈善办事处、义工站（队）负责好义工的全员培训，培训率要求达到 100%。要注重典型的培养、选树与宣传。以“典型效应”引发“社会效应”。下半年，义工分会将举办以展示义工风采为主题的慈善演讲活动，扩大义工社会影响力，推进全区（市）的慈善平民化进程。
（五）以强化学习、严格管理为重点，提高慈善组织自身素质，增强社会公信力。
区（市）、街道（乡镇）两级慈善组织，要进一步加强学习型、服务型组织建设，不断提高政策水平、募捐能力和服务能力。严格遵守国家的法律法规，高效科学地管理、使用资金。完善捐赠人监督、审计监督、社会监督的制度和措施。强化监事会作用，切实抓好内审工作，进一步提高社会公信力。要建立全域全覆盖的慈善组织体系。健全街道（乡镇）、社区（村）级慈善组织，实现慈善工作网络化。
同志们，习近平总书记在党的十八大和十二届人大一次会议上提出要加快我国发展建设步伐，实现中国梦。我们慈善人的梦，就是更广泛的汇集社会财富，帮助那些因各种原因还处在困境中的弱势群众，让他们跟上时代前进的步伐，生活得更幸福、更有尊严。为此，我们要进一步坚定信念，更加努力工作，在社会各界的大力支持下，开拓创新，努力推进全区（市）慈善事业的发展，为健全社会保障体系、构建和谐新区（市）做出新的更大的贡献！
